2014 台灣的機遇和挑戰?

2013 年尾到了,許多人忙著總結,我喜歡做點展望。2013 台灣充斥著毒食品、政爭等議題,但是在東亞議題的影子下,2014 島內的爭端都算不上什麼了。2014 對台灣,恐怕會是充滿壓力又帶著機會的一年。

關鍵還是在亞洲的中日問題。

過去幾年來,日本企業對台灣的投資逐年增長。2012 的日本對台投資案數甚至是 2009 的兩倍多。除了受到日本國內經濟影響以外,更有著中日之間交惡的因素。日本企業去大陸做生意不能不更謹慎的盤算政治風險,相對來說台灣跟日本的關係十分親近而且對大陸的商務管道沒有大阻礙。利用台灣做跳板來經營大陸生意成為很自然的選項之一。

日本被擠壓的部分資源往台灣靠攏,對台灣來說當然是好事情。不過如果衝突激化,軍事行動爆發之後呢?

大家都知道我始終認為中日是不免一戰的。2014 風險尤其高,時值甲午戰爭 120 週年,誰也不知道會不會再來一次廿一世紀的二次甲午戰爭。沒打仗當然最好,倘若戰事爆發乃至結束,台灣會面臨怎樣的情況?

首先很明顯的是,中日政府兩邊背負的風險完全不同。日本自衛隊倘若戰事失利,美軍必然介入調停 – 美國絕對不會允許解放軍踏上日本領土,破壞美國第一島鏈的疆界範圍。相對來說,如果解放軍輸了,共產黨必然迅速垮台,無人可以避免。因此我假設戰事的結果是大陸獲勝 – 因為共產黨輸的成本太高,要就必須想辦法不打,一打就必須打贏。甚至就算輸了裡子,面子上也必須弄成好像打贏了。

如果共產黨獲勝,可以想見的是會發生幾種現象:

  1. 共產黨權力基礎大增。這場戰役成為韓戰後再一次確認中國軍事地位的指標,無論在國際場合還是國內都影響力大幅增長。
  2. 自信心的過度膨脹。如同日俄戰爭之後的日本一樣。
  3. 更迫切往太平洋發展的需求。中日之戰即使能佔得上風,依然不可能透過日本突破第一島鏈。但是長期來說,一天大陸不能把軍力投放到太平洋,一天它就沒有能力維護自己的海外利益。

三點影響的對象都是台灣。

還記得 2013 年十月習蕭會的時候。習近平的談話似乎台灣媒體都無人注意,很少人意識到中共領導人的對台語調開始有變化了:

習近平指出,[….] 著眼長遠,兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去。我們已經多次表示,願意在一個中國框架內就兩岸政治問題同台灣方面進行平等協商,作出合情合理安排。對兩岸關係中需要處理的事務,雙方主管部門負責人也可以見面交換意見。

當時我便說,如果將來歷史回頭看,這應該是北京施壓政治協商的起點。可以想見的是,如果 2014 東亞的確爆發中日之間的軍事衝突,那麼中方獲勝以後,台灣面對的壓力將會空前巨大。我們雖然不致於看到軍事統一的行動,但是經濟文化等軟性的壓力恐怕會接踵而來。

挑戰和機遇是很明顯的。不過,看的到、準備好了嗎?

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